壹简介
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当地时间11月27日上午，国务院总理李克强在匈牙利首都布达佩斯出席第七届中国－中东欧国家经贸论坛开幕式并致辞。
“第七届中国-中东欧国家经贸论坛”由中国商务部和匈牙利外交外经部共同主办，系第六次中国-中东欧国家领导人会晤的重要组成部分。国务院总理李克强、匈牙利总理欧尔班·维克托出席开幕式并做主旨演讲。商务部部长钟山与匈外交外经部部长西雅尔多分别致辞，并在中小企业分论坛发表主旨演讲。来自金融、物流、贸易、农业和信息等领域的1000余名中外企业代表齐聚一堂，就“电子商务与物流及海关”、“金融”、“农业与环境”、“中小企业”等议题进行了深入交流。
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中国——中东欧国家经贸论坛由中国及中东欧16国发起成立，论坛旨在推进欧洲一体化进程，实现中国和中东欧国家的互补，推动中国与中东欧国家全方位、宽领域、多层次互利合作。论坛每年召开一次，至今，该论坛已分别于匈牙利、波兰、罗马尼亚、塞尔维亚、中国、拉脱维亚成功举办了六届，第七届于匈牙利首都布达佩斯当地11月27日上午开幕。
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李克强总理首先表达了对开幕式的热烈祝贺，对中国-中东欧国家经贸论坛的发展给予了肯定，并对16+1合作”不平凡的历程，做出了四点清晰的总结，并对未来发展指明了方向，最后，李克强介绍了中国经济形势，指出中国经济延续稳中向好态势。
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（一）回顾历史 总结经验
“16+1合作”是中国与中东欧16国共同创建的合作平台，是中欧友好合作的创举。2011年首届中国－中东欧国家经贸论坛在布达佩斯成功举办，拉开了“16+1合作”的序幕。在政府和企业界共同努力下，中国与中东欧国家合作机制不断完善，领域逐渐拓宽，成果日益丰富。回首“16+1合作”不平凡的历程，李克强总理做出了四点清晰的结论：
第一，“16+1合作”的主基调是务实合作。我们聚焦贸易投资、互联互通、产能、金融、绿色经济、人文交流等重点领域，推出200多项具体合作举措。特别是着眼发挥中东欧国家区位优势，提出建设匈塞铁路、“中欧陆海快线”和“三海港区合作”等多个重大倡议，并取得阶段性进展。每次领导人会晤都坚持问题导向，注意听取业界呼声，及时解决务实合作中遇到的困难。在领导人会晤期间坚持配套举办经贸论坛，也是“16+1合作”务实性的体现。
第二，“16+1合作”坚持以企业为主、政府推动、市场化运作。如果说“16+1合作”是一艘大船，那么企业家就是水手。大船之所以能够破浪前行，双方企业家在其中发挥了关键性作用。政府主要是加强了规划引领和宏观指导，搭建起合作机制和平台，致力于营造良好的贸易投资环境，提供必要的政策支持，保护企业的合法权益。这几年，无论是产能合作项目，还是互联互通项目，都是按商业化原则运作，遵循国际通行规则，发挥了各自优势，实现了互利共赢。
第三，“16+1合作”是中欧关系的重要组成部分和有益补充。“16+1合作”是跨区域务实合作平台。我们始终遵循公开透明原则，坚持在中欧关系和欧盟有关法律法规的框架下开展合作。“16+1合作”是开放的，欢迎其他国家和国际组织积极参与，开展三方合作，实现多赢。我们先后吸收欧盟、奥地利等6个观察员，主动同维谢格拉德集团等地区合作倡议对接，使合作之门越开越大，惠及面越来越广。实践证明，“16+1合作”不会损害欧洲整体利益，而且能够为欧洲一体化进程注入正能量，也助推了中欧关系均衡发展。
第四，“16+1合作”具有广阔的发展前景。中国与中东欧国家传统友谊深厚，政治互信度高，都将对方视为重要合作伙伴。双方经济发展势头良好，在市场、资源、产业、技术、资金等方面互有优势。目前双方贸易额只占中欧贸易总额的11%，投资存量占比仅为2%左右，还有很大潜力可挖。特别是随着“一带一路”建设的推进，“16+1合作”迎来了前所未有的机遇。
（二）基于现实 规划未来
经过几年的共同努力，“16+1合作”的方向明确了，框架构建了，基础打牢了。下一步要适应国际形势变化、顺应业界期盼，营造更加自由开放的贸易投资环境，出台更加精准的政策举措，推动“16+1合作”扩容提质升级。本届论坛主题为“深化经贸金融合作，促进互利共赢发展”，就是要更好发挥经贸、金融两大“引擎”的作用，让“16+1合作”之舟行稳致远。
——我们要促进共建“一带一路”倡议同中东欧国家发展战略对接。习近平主席在会见中东欧国家领导人时多次指出，要将“16+1合作”打造成“一带一路”倡议融入欧洲经济圈的重要承接地。中方愿与中东欧国家一道，秉持共商共建共享的原则，推动“一带一路”国际合作高峰论坛成果率先在中东欧落地。加快推进匈塞铁路等互联互通项目建设，促进中欧班列持续健康发展。扩大国际产能合作，共建一批经贸合作区，打造融合度更深、带动力更强、受益面更广的产业链、价值链、物流链。
——我们要大力推进贸易和投资自由化便利化。加强海关合作，对高资信企业给予简化海关手续、降低查验比例、优先办理清关等便利措施，促进物流提速。建立健全检验检疫沟通协调机制，中方将加快检验检疫准入程序，为中东欧国家肉制品、乳制品、蜂蜜、水果等优质农产品对华出口提供便利。商建中国－中东欧电子商务合作机制，支持跨境电子商务发展，培育新的贸易增长点。明年中国将在上海举办首届中国国际进口博览会，这是中方促进贸易自由化、主动向世界开放市场的重大举措和实际行动，欢迎中东欧国家企业踊跃参展，中方愿提供支持和便利。中方鼓励在宁波等中国城市建立16+1经贸合作示范区，为扩大贸易和投资合作搭建平台，特别是为中东欧商品对华出口提供绿色通道。中国已全面实施准入前国民待遇加负面清单的外商投资管理模式，愿意与中东欧国家探讨建立投资合作绿色通道，希望中东欧国家在签证、工作许可等方面为中方投资者提供便利。
——我们要进一步拓宽融资渠道。中方支持商业性和开发性金融机构为双方合作项目融资，支持中东欧国家各类企业到中国发行熊猫债，支持双方合作项目开展人民币融资业务。去年，中国工商银行发起成立中国－中东欧基金，拓宽了市场化投融资渠道，各方反响积极。我愿在此宣布两项新的举措：一是中国－中东欧银行联合体今天正式成立，国家开发银行将提供20亿等值欧元开发性金融合作贷款；二是中国－中东欧投资合作基金二期已完成设立，募集资金10亿美元，将主要投向中东欧。
——我们要推动中小企业加强合作。“16+1合作”既要重视大型企业的龙头作用，也要发挥好中小企业的配套协作作用，形成大中小企业共同发力、融通发展新格局。本次论坛期间将同步举行中国－中东欧国家中小企业合作对接会，吸引约400家企业参会。我们还要搭建更多合作机制和服务平台，包括加快推动成立16+1中小企业联合会，为中小企业互通有无、洽谈项目架起“鹊桥”。
（三）今天的中国经济形势
今年以来，中国经济延续稳中向好态势，经济形势好于预期。一是主要宏观指标整体向好。。二是速度与效益相得益彰。三是增长的可持续性增强。
上个月召开的中国共产党第十九次全国代表大会，制定了中国未来发展的宏伟蓝图和行动纲领。中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。我们将深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，不断增强经济创新力和竞争力，建设现代化经济体系。我们将坚持对外开放的基本国策，以“一带一路”建设为重点，坚持引进来和走出去并重，实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，大幅度放宽市场准入，创新对外投资方式，建设面向全球的贸易、投融资、生产、服务网络，推动形成全面开放新格局。
在中国经济高质量发展阶段，创新引领作用进一步增强，消费结构、产业结构加快升级，城乡、区域协同发展，必将给包括中东欧国家在内的世界各国提供更多市场、增长、投资、合作机遇。相信有远见、有抱负的各国企业，一定会充分利用“16+1合作”等平台，抢搭中国发展的快车，分享中国发展的红利！
伍／
匈牙利总理欧尔班表示，中东欧国家愿以开放的态度与各国合作，中国就是中东欧最重要的合作伙伴。5年来，“16+1合作”发展涵盖到经贸、互联互通、人文等各领域，不仅有利于中东欧国家发展，也成为欧中互利双赢合作的有效机制和重要部分。当前世界政治秩序和经济格局正发生变化，中东欧16国愿本着平等相待、相互尊重的精神，把深化对华互利合作当作发展机遇，积极参与“一带一路”倡议，为中国企业投资兴业创造更好环境，推动中东欧与中国交流合作得到长远发展。
五、参考网址
http://www.gov.cn/xinwen/2017-11/28/content_5242646.htm
http://news.xinhuanet.com/mrdx/2017-11/28/c_136784178.htm
http://politics.people.com.cn/n1/2017/1123/c1001-29664542.html
http://finance.sina.com.cn/roll/2017-11-29/doc-ifypapmz6023472.shtml
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