倪德刚 中共中央党校科研部教授

同志们，今天上午胡锦涛总书记代表十七届中央委员会在十八大开幕式上做了一个非常重要的报告，听完这个报告，今天下午我有幸来到宣讲家网站，和同志们谈一下学习十八大报告的一些体会。我作为一个理论工作者，对于党的代表大会的报告，都是认认真真的学习，事先也根据总书记在党的代表大会之前的有关重要讲话做了一些思考和准备。

我们党成立91年，一共成功召开了17次，今天是十八大正式开幕。党的代表大会主要就是三件事、三大任务：第一件大事，党的代表大会就是报告。总书记代表上一届中央委员会做报告，以往十四大之前叫政治报告，现在就叫党的代表大会的主题报告。第二件大事，党的代表大会就是修改党章。因为党章是党的根本大法，只能由党的代表大会来决定进行修改、完善，增加些新东西。党的代表大会第三件大事，就是要选举产生新一届的中央领导集体和党的中央领导机构。

这三件大事，我以为最重要、最核心的起统领灵魂作用的就是报告。为什么这么说？报告做好了，一个具有历史意义，带领全党、全国人民向前的一个报告，那么党章也能够修改好。这在党的历次代表大会开幕会，包括党的代表大会开会期间对党章的修改，这个报告是直接起作用的。可以这么讲，有什么样的报告就有什么样的新党章。

报告还决定着新一届中央领导集体的产生，有什么样的思想，有什么样的理论，有什么样的发展部署，必然要选择什么样的人。党的代表大会报告，我们说是政治宣言、行动纲领，那是由人来贯彻执行的。所以说党的代表大会的报告，决定着党章的修改，决定着选什么人的问题。

我举两个例子。比如说二大到六大我们党的报告，九大到十一大的报告，与此相关的，二大到六大，九大到十一大，因为报告就决定了当时党章的什么状况，就决定了选什么人的问题。

再举一个例子，比如说七大报告，七大到八大，十二大以来的党的代表大会，因为我们有一个改革开放的高举中国特色社会主义伟大旗帜的好报告，我们党章，七大、八大、十二大以来修改的非常成功，我们选举产生的新一届中央领导集体是全党拥护的，全国人民也拥护的。所以我说党的代表大会报告决定党章修改，决定党的中央领导集体的产生，在代表大会当中起灵魂统帅决定作用。今天上午胡锦涛总书记做的报告，实事求是讲，全党振奋，全国拥护，世界瞩目。

一、十八大报告，是主题鲜明，继往开来的报告

1、主题鲜明。今天总书记在大报告当中开宗明义，说我们这次大会的主题，我概括为两个方面的内容：

第一，我们高举中国特色社会主义伟大旗帜。我们要沿着中国特色社会主义道路继续前进，我们要全面建成小康社会，我们要继续解放思想，改革开放，凝聚力量，特别是提出了一个新的思想，叫攻坚克难，写入了我们党的代表大会的主题。

同志们可以回顾一下，我们十二大以来，哪次党的代表大会的报告都有一个鲜明的主题，但是这次大会的报告，这个主题具有历史意义。历史意义体现在两个方面，我们说是继往开来的一个报告。继往就是经过我们三十几年的时间探索，尤其是建国60多年来社会主义建设的成败经验，我们终于产生了中国特色社会主义的一套理论体系，我们简称为伟大旗帜。这个伟大旗帜，我们可以称为思想、理论，也可以称为我们的方向、我们的道路。旗帜问题，我个人的理解，主要是反映着我们党的性质和奋斗目标，我们国家的性质和发展方向问题。

我们为什么要强调，实践检验，我们离不开这个旗帜。没有一个旗帜，乱糟糟，我们国家怎么搞建设，这是我们的一个精神支柱。这是我们前进的一个动力。实践证明是对的。十八大我们继续强调，那就是继往。

再有一个，我们自己千辛万苦开辟了一个通向民族伟大复兴的正确道路。这个正确道路就是中国特色社会主义道路，这都是我们十二大邓小平提出来的，十三大、十四大一直到十八大，经过实践检验，这是科学的，我们必须坚持，高举旗帜，坚持道路，表明我们党的十八大，向全党，向国内外表明我们党的决心和态度。

2、既往开来。最为重大的一个亮点——创新，就是明确的把科学发展观写进了党的代表大会的报告，而且列入到大会的主题。胡锦涛总书记说的很清楚，我们要坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导。这个科学发展观，我们十六大强调了是作为一个根本的指针、重大战略思想，但是科学发展观这次是直接，不仅写入了党的代表大会，而且是作为大会的主题，和邓小平理论、三个代表重要思想并列，是我们党的指导思想，这是一个重大的创新问题。旗帜鲜明、主题突出，继往开来。我们想继续开创新的发展局面，就必须按照科学发展观来指导。

另一个这次党的代表大会主题的确定，鲜明的一个特点，总书记的四句话：一是解放思想。解放思想，那是我们战胜一切困难的思想武器。同志们说都是老生常谈，我们老强调，我们不解放思想有今天的发展成就吗？我们有今天的理论成果吗？以往十二大以来，有的党的代表大会把解放思想也列入过大会主题，这次我们把解放思想作为主题之一的一个重要内容，就是因为我们离不开这个东西，人要僵化了，成不了什么事，我们这个党要僵化了，一事无成，什么都办不成。我们过去吃过很多亏，我们常讲解放思想是我们取得一切成就的强大的思想武器。这次总书记作为主题。

第二句话，强调改革开放，把改革开放直接列入大会的主题。改革开放，这是我们最耳熟能详的，而且是老生常谈的，不那么简单，我们怎么闯过来的，我们在什么背景下走向中国特色社会主义道路的。没有改革开放，我们能够战胜国内外各种各样风险挑战吗？我们能发展到今天吗？所以说改革开放，这是我们取得一切伟大成就的一个动力问题，一个总抓手，也是我们一个武器。绝不能离开改革开放。这次总书记强调这个是非常有历史意义的。

另外一句话，总书记第一次用了凝聚力量，把凝聚力量写入了大会的主题。凝聚力量，同志们都知道什么意思。我们党的事业是全国各族人民的事业，没有人民群众的支持，我们党也一事无成。不仅仅是我们8000多万党员的事，十几亿中华儿女共同的事业，我们需要凝聚力量，把所有的积极性要调动起来，我们要实现全面小康社会，实现现代化，走向中华民族复兴，必须动员各个方面的积极的因素，大伙拧成一股绳，凝聚力量。这以前在党的代表大会的报告的主题当中是从来没有这么提的。

第四句话，总书记用了一个很有分量，很有现实意义的一个词，叫攻坚克难，也列入到十八大报告的主题。攻坚克难，这个话很有分量，很有所指。我们过去战争年代不讲，社会主义建设时期不讲，就拿我们走向中国特色社会主义道路以来，我们攻克了多少艰难险阻，克服了多少艰难险阻。说白了，这是胡锦涛总书记在十八大表明了我们一种决心和勇气。我们不怕困难，任何国家在任何时候都会遇到这样那样的困难，但是你怎么办？在困难面前缩手缩脚，或者说绕着困难走，或者在困难面前我没有任何招数应对，这绝不是我们党的风格。大会的主题把攻坚克难作为十八大报告开宗明义当中提出来，表明我们党要继续全面的深入系统的把我们的事业推向前进，还要大刀阔斧的改革。

总体来说，我说这个报告主题鲜明，鲜明在哪儿？就是高举旗帜不动摇，我们自己开辟的道路，必须往前走，不能动摇。我们的指导思想：邓小平理论、三个代表是我们前进的根本指南，我们说继往开来，我们不仅要继续坚持我们两大马克思主义中国成果，还要增添新的内容，就是科学发展观，尤其是这次主题鲜明，总书记强调解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难。

十八大报告，第一个意思，就是主题鲜明，继往开来的报告。好的继续坚持，我们往前走，我们还要把我们面临的困难和未来遇到的困难都要高度清醒的按照大会主题的要求继续往前走，继续破解前进道路上的各种新难题。这是大会的第一个体会。

二、十八大报告，是总结经验，科学发展的报告

第二个体会，十八大报告是总结经验、科学发展的报告。这个总结经验是我们党的一大光荣传统，我们一个人也好，也要经常总结一下，我们每年年终的时候我们都搞述职，或者说我们搞单位的、个人的，这是往小了说。作为我们这么一个大党，从几十个人发展到8200多万，创造了那么多人间奇迹，靠什么？靠的是我们及时总结我们的一些成败的经验教训，成功的要牢牢的抓住，好好的继续用好。不成功的，我们要及时改正。

这次胡锦涛总书记在十八大报告当中，是一个总结经验，科学发展的报告。我们党总结经验，远的就不说了，延安时期我们搞了一个党的历史决议，1980年十一届六中全会，我们党也搞了一个历史决议。同志们过去都学过，也都有所了解。十四大江泽民总书记做报告的时候，他做了一个总结，总结1992年我们召开十四大。江泽民总书记总结了改革开放14年的经验，不总结经验能行吗？所以十四大，我们除了继续沿着邓小平开创的中国特色社会主义道路前进，十四大我们明确的提出了建设社会主义市场经济的议题，确立社会主义市场经济体制，从何而来？历史转折意义，就是从总结历史经验而来。

十五大，1997年，江泽民总书记做报告的时候，这在党的报告中，历史也不多见，做一个百年的回顾，1997年，上个世纪马上结束了，作为一个大党，作为一个执政党，我们肯定要回顾一下上个世纪末晚期是个什么样，进入了新世纪1900年我们中国是什么样，八国联军进北京。1997年，江泽民总书记做了一个百年回顾，也是一个大跨度历史总结，明确提出我们要高举邓小平理论旗帜，这是我们总结历史经验的一个基本的共识。这是一个总结。

2002年，我们已经进入了新的世纪，我们党召开了十六大，江泽民总书记又善于总结历史，总结了十三届四中全会，这是1989年到2002年13年的基本情况。我说十六大不仅是总结了13年的问题，因为十六大明确把三个代表重要思想写进了党章，也是十六大报告的一个主题思想之一。很多人以为2000年提出来，02年就成为党章的思想，不是这样的。江泽民总书记是总结了13年，但是大家都清楚，那是江泽民总书记总结建党80年经验得出的基本结论，要代表先进生产力、代表先进文化、代表人民群众根本利益，那是我们建党80年。这不是总结经验吗？

十七大，胡锦涛总书记做报告的时候，他有一部分是总结了十六大以来的五年的经验。当然，还不仅是十六大到十七大期间，他考虑的更远，明确提出科学发展观是我们党重大的战略指导思想，这都是总结经验。这次胡锦涛总书记总结了五年，总结了十六大以来的十年，就是总结了新世纪以来的12年的历史。总结要有一个基本的结论。

这次总书记总结出来的一个最根本的经验，就是形成和贯彻了科学发展观。党的代表大会报告，肯定是总结经验，每次总结我们都有重大的理论突破。这个总结经验的结果就是我们在邓小平理论、三个代表指导下，结合国内外形势发展的新变化，结合人民的新期待，结合我们发展面临的问题和未来发展的方向问题，得出我们最大的、最根本的经验，就是形成了科学发展观。

同志们以为十八大报告就总结10年或者是过去五年，得出科学发展观，其实把眼光放远一点，我们只要实事求是一些，客观一些，得出科学发展观这个结论，绝不是五年、十年的问题。同志们历历在目，我说得出这个结论，有三大历史依据。2008年是改革开放30周年，08年胡锦涛总书记做了一个很好的报告，全面总结，我们改革开放哪些是成功的，我们必须坚持的，我们取得成就的同时，我们发展还遇到哪些新问题。科学发展观是改革开放这30年总结经验的结果。同志们还清楚，2009年是什么日子？是我们建国60周年，我们都知道是大庆，我们党总结了建国以来正反方面、各个方面的社会主义建设的经验。得出科学发展观这个结论，是总结建国60年来的一个历史依据。

总结经验，改革开放30年，建国60年，建党90年，胡锦涛总书记，这五年、这十年最根本的经验，核心就是形成了科学发展观，科学发展观不仅仅是理论问题，是我们全党、全国各族人民共同干出来的，这是我们一个共识。

这个历史性的结论，根据我们改革开放30年、建国60年、建党90年，进入新世纪的12年，我们要把科学发展观确立为指导我们整个经济社会全面发展各个环节，总书记这次讲的很清楚，这个科学发展观绝不是这五年的问题，也不仅仅是实现小康社会的问题，也不仅仅是实现现代化的问题，我说是一个长远具有战略意义的，我们任何时候，无论实现什么样的目标，也绝不能够离开科学发展，我们的观念也要永远按照科学发展的要求去部署，去谋划，去好好搞我们各个方面的建设。

这个在党的代表大会历史上，确立一个重大指导思想，这是有深厚历史背景的，有着深厚的实践基础，还有着长远的未来的战略意义。这是我说的第二方面，总结经验，科学发展。

三、十八大报告，是创新理论，与时俱进的报告

报告的第三个方面，十八大报告是创新理论，与时俱进的一个报告。用老百姓的话说，党的代表大会又有什么新的说法，有什么新的观点，有什么新的部署。我说这次是一个充满着理论创新的一个报告，从理论创新角度分析，我说我们十八大报告有两大最重要的、最核心的两大理论创新，一个是我们党的指导思想的创新。另一个是对中国特色社会主义从理论上进行了全面系统的论述。

1、党的指导思想创新

我先说第一个，所有的理论创新，在我们党的历史上很多，比如说十二大，邓小平提出建设中国特色社会主义，这是我们的主题。十三大是初级阶段，我们也提搞政治体制改革，十四大是社会主义市场经济，十五大邓小平理论等等，还包括社会主义本质论、三个有利于标准、一国两制等等。我们这些年很多重大的涉及某个领域、某个方面的一些新理论层出不穷，很多，但是最根本的、最关键的、核心的创新就是党的指导思想，这是管全局的，涉及到我们党的前途命运问题。

我们党91年历史，一共召开了十八次党的代表大会，真正实现党的指导思想创新，并不多。就三次，加上这次四次：

第一次，1945年党的七大，在延安召开的。明确把毛泽东思想确立为我们党的指导思想。这是第一次。顺便跟同志们说一下，因为我们迎接十八大，作为理论工作者，我是认认真真的把党章，党的历次代表大会的党章我认认真真的看一遍，一大到六大，我们党章就没有提党的指导思想问题。为什么？原因很多。我认为一大到六大的党章没有一个总则，七大开始有总则，但是这个不是主要原因。七大明确，实现了我们党的指导思想的第一次创新，那么这个创新，什么叫改天换地，什么叫翻天覆地，有了毛泽东思想的指导作为我们党的根本指导思想，我们的新中国成立了，社会主义制度建立起来了。没有毛泽东思想做指导，我们能够实现吗？这次胡锦涛总书记回顾了毛泽东对于我们这个国家建立新中国，建立社会主义制度的伟大贡献。

第二次实现党的指导思想的创新，1997年党的十五大，十五大报告，十五大党章明确把邓小平理论作为党的指导思想，实现了我们党的历史上第二次指导思想的变革，革命性的创新。同志们想一想，从1945年到1997年，52年，我们党的指导思想没有增加任何内容。八大更有意思，毛泽东思想没有提，提马列主义基本原理和中国实际相同结合。当然，历史分析、回顾太多了。1945年到1997年，我们才实现党的指导思想的第二次创新。为什么经过52年？原因很多，也很复杂。第一，毛泽东思想确确实实是伟大的，我们小时候都好好学习过。后来毛泽东在社会主义建设当中走了曲折的道路，发生了文革的一些错误，纠正一个错误思想很不容易，我们确立一个新的指导思想更不容易。邓小平理论作为我们党的指导思想，整个把我们国家的发展变化、前进方向实行了一个历史性的转变。我说这是第二次党的指导思想的创新。

第三次党的指导思想创新，就是十六大。2002年把三个代表重要思想写入党章，实现了我们党的第三次指导思想创新。这个在历史上的贡献，我们随着历史时间的发展，越来越重要。苏联东欧为什么解体？他们的指导思想改旗易帜了，我们绝不会改旗易帜，我们党善于创新。进入新世纪，作为执政党，必然要考虑我们党怎么样才能长期执政。这是一个核心问题。以江泽民为核心的第三代党中央领导集体，那是搞了多次的实践调研，征求了方方面面的意见，那是全党共识，只有三个代表我们才能长期执政，才能实现我们共产党的最终目标。对于我们党的建设，三个代表思想成为党的指导思想，起到了一个历史性的作用。

第四次，就是党的十八大把科学发展观写入党的指导思想，又一次实现了党的指导思想的历史性创新。我们已经经过10年、30年、60年的实践检验，我们只有走科学发展道路，别的路在中国完不成我们的任务，实现不了我们的目标。实践越发展越能够验证科学发展道路的科学性。

党的指导思想创新是最大的创新，根本性的创新，成为党的指导思想有三个要件：第一，具有全局性。它不是针对某一个方面、某一个领域，是全局性的，它才能够上升到党的指导思想。毛泽东思想是不是？邓小平理论是不是？三个代表重要思想是不是？科学发展观是管全局的，这是成为党的指导思想第一个要件。

第二，必须是实践性。实践性就是经过实践发展必然要形成的理论，经过实践验证这个理论确确实实能够解决我们的实际问题的。毛泽东思想从建党到45年，经过了24年，邓小平理论，从78年到97年，经过了十几年，将近20年时间检验。三个代表，再放远一点，是经过我们党80年历史实践检验，科学发展观看起来好象是这十年的问题，实际上我们建国以来，搞建设走了很多弯路，我们改革开放以来，同志们都知道有几次全面经商，有一些非常杀鸡取卵式的野蛮式的发展的问题太多了。第二，能够成为指导思想的要件就是实践性。

第三，它具有未来的战略指导性。指导思想绝不会管一段，它要在历史上经得起考验，到今天我们也没有忘记毛泽东思想。虽然把党的指导思想，把科学发展观确立为党的指导思想，但是我们绝不是否认三个代表重要思想和邓小平理论，它们是一脉相承的，是根据我们实践的发展，我们执政党带领人民向前更好把我们事业办好所得出的必然结论。说是一脉相承，我们都是结合中国的实际，按照马克思的基本观点、立场。所以说成为我们党的指导思想，第一要有全局性、第二要有实践性，第三要有未来的指导性。这是十八大报告是创新理论与时俱进的报告。第一个问题就是实现了党的指导思想的创新。

2、对于什么是中国特色社会主义做了一次历史性的、全方位的理论总结、理论解读。

第二，对于什么是中国特色社会主义做了一次历史性的、全方位的理论总结、理论解读。邓小平1982年提出来以后，今年整整30年，什么是中国特色社会主义？我们在不同时期、不同阶段都给了不同的回答，十八大理论报告重大贡献就是对中国特色社会主义理论做了一个总的概括。比如说中国特色社会主义的基础是什么？我们总依据，就是因为我们这个社会主义国家的发展是初级阶段。中国特色社会主义应该怎么样建设？五位一体：经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，这次提出了一个生态文明建设。这五个方面建设好了，才是我们中国特色社会主义。

这个中国特色社会主义，你的目标在哪儿？这次胡锦涛总书记在党的十八大报告当中说的更清楚，就是要实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。中国特色社会主义总依据就是社会主义初级阶段，总体布局是五位一体建设，目标是现代化和民族复兴。说的非常清楚。

胡锦涛总书记从理论上对中国特色社会主义做了依据在哪儿、怎么建设、目标在哪儿做了一个理论上的阐述。第二，对中国特色社会主义又进行了一次新的丰富。什么是中国特色社会主义？建党90年的时候，十七大的时候，十七大提出中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系，建党90年的时候，胡锦涛总书记又提出中国特色社会主义制度，三位一体。但是十八大报告对中国社会主义道路进行了新的丰富，有新的内容，有新的观点。

哪些新的观点？第一，中国特色社会主义道路，很重要的一条，中国特色社会主义道路，这次胡锦涛总书记在报告当中，把社会主义生态文明建设、促进人的全面发展、逐步实现共同富裕纳入到中国特色社会主义道路之中。过去很少提，这次作为我们道路的重要内容，把实现人的全面发展，这是马克思主义《共产党宣言》讲过的，也纳入到中国特色社会主义道路内容之中。我们还要实现共同富裕，也纳入到道路当中，生态文明、人的全面发展、共同富裕，以前是没有列入道路之中的，但是这次是一个重大创新。

第二，对中国特色社会主义理论体系，这次总书记把科学发展观明确的列入到了中国特色社会主义理论体系。这都是一些新东西。中国特色社会主义制度，胡锦涛总书记在建党90年的时候说的很清楚，这次我们继续把我们阐述清楚的根本制度、基础制度又一次强化、重申。

第三，胡锦涛总书记在十八大报告当中对于中国特色社会主义理论解读第三个方面，把道路、体系、制度第一次全新的把它们的关系做了一个定位。怎么定位的呢？中国特色社会主义达到是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障。三者统一于中国特色社会主义伟大的实践。实现途径、根本保障、理论指南。过去在我们党的文献当中没有这样阐述。这是第一次。对于什么是中国特色社会主义进行了完整的说明。

这次胡锦涛总书记又提出我们中国特色社会主义要更加突出时代特色、实践特色、理论特色、民族特色。胡锦涛总书记对于什么是中国特色社会主义进行了历史上的一个新的论断。这是十八大报告第三个方面，是一个创新理论、与时俱进的报告。

四、十八大报告，是实践突破，全面改革的报告

第四个方面，十八大报告是实践创新、全面改革的一个报告。改革的呼声很高，尤其是近几年，一方面我们发展了，发展的很快，发展中出现的问题也不少。有些人有这样那样的看法，认为我们改革不到位，改革的还不够深入。另一方面，07年底，我们遇到了全球性的经济危机，外部环境很不好，极其不好，问题更多，国内外的经济、外交、社会方方面面都遇到了前所未有的一些新的问题。怎么办？同志们，我们党有办法，谁说我们党不改革？不改革，不开放，我们有今天吗？我们改革开放力度还小吗？现在到世界各地去看，到处都有中国人。干吗的？旅游是一部分，多数在做买卖经商。

这个报告可以称之为是一个全面改革的报告，也可以理直气壮的说是实践全面创新的一个报告。几大方面：经济体制改革、政治、文化、社会、生态，尤其是党建。在以往的党的代表大会报告当中，这次对党的建设一共讲了八条，以前是没有的。对于经济体制改革，大家都知道，我们现在经济发展，受外部环境影响，叫稳中求进，我们总的目标是又好又快。真正做到又好又快，很不容易，外部环境在那儿，我们已经加入世贸组织了，已经全球化了。经济怎么进一步发展？我们要把科学发展观落到实处来。我们要按照科学发展观好好干了，如果十六大五年不落实，有一些人思想认识不到位，党中央在中央党校搞了一个科学发展观教育班，如果说十七大以来这五年我们还有一些领导干部，有一些地区，有一些部门还停留在头脑里，那么十八大以后，我们要扎扎实实的，符合科学发展观的就好好干，不符合的一定要改掉。我们说实践创新是有依据的，我说我们党是清醒的，从来不隐讳，不隐瞒我们党面对的问题和存在的问题。

这次总书记在党的代表大会的报告当中，在总结历史，回顾过去五年和十年的时候，极其清楚、极其清醒，讲了几个方面现在的问题：

第一个现在存在的问题，我们经济发展不平衡、不可持续、不协调。非常正视我们的问题。不平衡的例子太多了，不可持续的例子也很我。不协调的更多，这是胡锦涛总书记这次讲的第一大问题。

第二大问题，阻碍科学发展观的障碍还很多，这都是上午胡锦涛总书记讲的。有很多障碍。今年7.23胡锦涛总书记在省部级干部专题研讨班中也讲了，有些东西我们是绕不过去，但是遇到落实科学发展观的阻力是非常大的。这次胡锦涛总书记讲第二大方面的问题，从机制、机制上，我们的障碍很多。

第三个存在的问题，区域发展、两极分化。区域发展也面临着分化，我们发达地区一点不比欧洲发达国家差，我们西部有的还处在贫困线以下。这个时候差别这么大能行吗？邓小平同志说过，如果两极分化就不叫社会主义，我们改革就失败了。这次我们胡锦涛总书记在报告当中讲的非常清楚，这是我们面临的问题，我们要解决。

第四个现在遇到的问题，总书记从我们党自身说的，基层组织涣散，有一些党员按照党章要求，六个月不交党费，三个月不参加党组织生活，应该自动脱党的，现在有多少？流动的就不说了。有一些基层组织，三会一课执行了吗？我们认真贯彻学习党的方针政策了吗？这都是我们非常清醒的看到的问题。如果我们的基层组织出了问题，基层有的根本不像党的组织了，起不了先锋模范作用，群众怎么看？

第五，消极腐败的形势还很严峻。我们不是老讲成绩，不是要讲实现小康现代化。

这次总书记讲了五大问题，这些问题怎么办？得通过实践创新，全面改革来解决它。我们不会纵容这些问题继续蔓延、恶化，看见问题我们就要用我们改革的手段在实践当中大刀阔斧，从体制、机制上，从各个方面，一定要把它彻底改革掉，改好。

这次是非常系统的，我看有的媒体报道说，说十八大报告是改革开放的一个大报告，充满着改革，改革的力度前所未有：

1、经济体制改革。

经济体制改革，总的我们要求好的当然要坚持，这次胡锦涛总书记强调两个毫不动摇，坚持以公有制为主体的基本经济制度不能动摇，多种经济成分共同发展，这个也是不能动摇的。我们搞发展的目的在哪儿？我们国家没有物质财富，怎么抵御外部、内部的风险？我们没有物质财富，不搞经济建设，人民生活拿什么来改善？这是我们经济体制改革的一个前提。很重要的，这次总书记提出，经济体制改革的核心就是要把政府和市场经济这个关系要理顺。

我们都知道，1992年十四大的时候，江泽民总书记提出社会主义市场经济的时候，为什么要加社会主义？社会主义这是一个前提。简单理解，那就是宏观调控。按照西方经济学讲就是两只手，看得见的是我们调控，物价高了不行，虚拟经济都成泡沫了也不行，房价涨的太离谱也不行。看不见的手就是市场本身有一定的规律。唯利，市场利益放在第一位，就是要把政府在体制机制上怎么能够起到我们这个社会主义性质调控好，该调的要调，不该调的由市场自己解决。很多央企为什么形成了那么高的收入？老百姓很不满意，央企的资源资产是国有的，每个人都有份，为什么你在这个行业收入这么高，为什么差别这么大？合理吗？政府要管。房价到这个程度，政府也要管。有的按照市场自身的发展规律，由市场去解决。

这次胡锦涛总书记还提出国有经济和民营经济等等，还有小微企业等等，要公平、公正的参与市场竞争。什么意思？不能央企你是老大就垄断，我们在市场面前是平等的。我认为这次改革开放的力度很大，核心就是理顺政府和市场经济的关系问题。

再比如，我们这次强调政治体制改革。胡锦涛总书记铿锵有力，我们政治体制改革已经进入了中国特色社会主义民主政治的发展道路。我们不是不改，我们要根据中国的国情。我们这个政治体制，最核心的就是三位一体、四大制度。这是我们必须要好好坚持和完善的。三位一体：党的领导、人民当家作主、依法治国，缺一不可。没有我们党的领导，一盘散沙，历史已经证明了。我们党是靠民主起家的，我们搞革命，动员农民、工人、知识分子参加，我们是尊重他们的。工人、农民、老百姓为什么跟我们干？也是看到了将来要成为国家主人的。人民当家作主，是我们不可动摇的一个核心问题，为了实现这一条，这次胡锦涛总书记讲了要通过人民代表大会制度来实现人民民主权利。我们都有人大的代表，各个区也好，包括乡镇级以上的，这次要求人民代表要成立代表联络处，就是你作为一个人民的代表，人民有什么要求，有什么想法，你要及时向代表大会提出，拿出解决的办法。这是扩大民主。

我们提出协商民主制度，很多问题，我们不仅仅就是一个选举就能够解决的，很多问题要在民主政治建设道路上协商。这个协商也不仅仅指着我们作为执政党和八个民主党派的协商，而是全方位的，各个层面，各个阶层，各个领域，涉及到一些区域的、部分的、地区性的，那么由地区的人民代表大会采取一种形式，我们怎么发展，这个项目上的合适不合适，这个楼盖的妥当不妥当，这个小区建设符合不符合要求，都要通过协商来解决。协商就是尊重民意、发扬民主的一种好的形式。

三位一体特别离不开的就是依法治国。任何人也不会在法律之外为所欲为。绝不允许。有党的领导，有人民当家作主，有依法治国，这是我们民主政治搞好的一个根本，也是主心骨，有了这三条，我们就会创造中国特色的新的民主政治形式。

第一次提出中国特色社会主义制度的时候就讲，十八大报告是一个改革的改革，是一个实践创新的报告，体现在方方面面。再举一个例子，讲到文化体制改革的时候，当然传统文化、中华文化，这是我们老祖宗留下最宝贵的遗产，孔子学院在世界各地建了N所了，传播中华文化这是作为中国人的叫我。但是这个文化，我们怎么改？文化大发展，大繁荣，文化自信，中华文化走向全世界。我们有一套体制。真正把我们的文化发展，文化是民族的血脉，也是人民精神生活必不可少的，我们不能够任其低俗的、低级的东西充斥在我们的网络和主流媒体。我们要想把我们文化体制改好，文化建设发展好，我们要根据我们党这么多年来，在思想文化建设，我们是善于总结经验的，而且这次十八大报告，有一个非常值得我们理论工作者反思的，反思什么？胡锦涛总书记在讲文化建设和文化体制改革的时候，建设社会主义核心价值体系。这个社会主义核心价值观也好，体系也好，这已经不是一年两年了，而且很多学者一直在研究、探讨，到底我们的核心价值应该是什么样？什么是我们的核心价值体系？说法不一，什么样的说法走有，各有各的道理。我们要三贴近：贴近生活、贴近群众、贴近基层。这都是好事。但是这次在讲文化建设的时候，这是在文化建设中的最大亮点之一，对于我们核心价值观做了12个字的提炼，而且是从不同层面提的。

比如说从我们国家、民族，尤其是我们党现代化民族复兴建设目标这个角度，总书记这次给予了概括：

第一个层次，八个字：富强、民主、文明、和谐。这是我们的核心价值观的一个提炼。我说这个提炼是从我们奋斗目标这个角度，我们需不需要富强？民主我们更是离不开。富强、民主、文明、和谐第一次写入我们党的代表大会的报告。

第二个层次，从人的社会关系、人与人之间的关系。人和人要交往，他总得有一个最基本的价值观，叫倡导、自由、平等、公正、法治。同志们一听，这次写入我们党的报告不容易。我们知道自由、平等是西方的，有些东西是我们人类全世界各民族共同的智慧结晶。自由好不好？我们不要那种西方式的自由。但是我们也反对那些违背人权、违背人的自由发展的那些东西。这是从社会这个层面，总书记提炼自由、平等、公正、法治，这个国家不讲平等行吗？谁比谁高到哪儿？强到哪儿？说白了，近代以来，西方很多思想家都讲这个东西，天赋人权，人生来平等的，因为各种机遇不一样，你比我有钱，你的级别比我高一些，待遇好一些，但是本性人就是平等的，是自由的。但是我们要讲公正，不公正不行。我们经常讲不要输在起跑线上，教育各方面都存在这个问题。不仅要公正，而且需要法治。这么大的一个国家，这么多人，没有法，谁想干什么就干什么这不乱套了？这是不是我们的核心价值观，需不需要全民族关心？人在社会上生活、生存，要讲自由、平等、公正、法治，这是核心价值观的第二个层面。

第三个层面，这是从我们每个人个体都应该做到的核心价值观，那就是爱国、敬业、诚信、友善。总书记这次在党的报告当中讲文化体制改革，这是充满着创新的。从我们奋斗目标提炼了我们的价值观，从我们的社会角度提炼了我们的价值观，从我们每个人也提炼出了价值观，就是要爱国、敬业、诚信、友善。这个观清不清楚？好不好记？非常清楚好记。

再比如说这个报告是充满改革的，是实践创新的，讲生态文明，上午总书记念的时候，我们非常感染。说到我们心坎里头，说到全民族、全国各个层面都希望的问题。我们不能够喘着有毒的气呼吸活着，我们不能吃着有毒的物体，我们不能在风沙当中，不能在洪涝灾害当中生存生活，生态文明多重要啊。我们搞了一点经济发展，把那些有限的资源全部浪费了，行吗？建了一个工厂，整个一个城市就毁掉了，不能那么干。所以总书记这次讲生态文明建设，很感动，很感人，有那么一段话。

比如说总书记在报告当中讲生态文明建设的时候说，叫做生活空间宜居适度，生态空间山清水秀，给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝地绿水清的美好家园。这就是我们为什么搞生态文明建设，不能把子孙后代的资源全部毁掉。为此，总书记讲要全面促进资源节约，要加大自然生态系统和环境保护力度，要加强生态文明制度建设等等。这是实践创新，全面改革举这么一个例子。

再比如说这次对党建强调的也是空前的。比如说讲了八个方面，以能力建设、先进性建设、促进性建设，这是我们党建的一个主线。做了一个新的布局，同时思想、组织、作风、制度、廉政等等都是配套的，我们抓党建要上科学化水平，提出科学化水平目的在哪儿？我们要把我们的执政能力只能加强，不能削弱。毛泽东过去讲本领恐慌，江泽民总书记提出学习型政党，邓小平提出我们要好好学习，学习一些经典著作，这次又提出能力性、先进性、促进性是个主线，先进在哪儿？你有能力。先进有两个比较，你和群众比先进不先进？如果连群众都不如，我们有什么能力执政？如果我们和西方政党比较，不如西方政党，甚至不如国民党，我们凭什么能够建立新中国？先进性是个比较，人民新要求、新期待很多。世界在发展，在日新月异的发生变化，我们不能落后。共产党人就是共产党人，你入党那天宣誓了，你要遵从。有些共产党人连宗教徒都不如，践踏自己的誓言。总书记这次对党的建设进行了很深入、很系统的阐释，尤其是多少年不提的，我听了以后很受教育，很受感动。

比如说这次总书记提出坚定理想信念，坚守共产党人的精神追求，共产主义、社会主义这是共产党人的根本追求，老一辈革命家就是信仰共产主义，那么多先烈，为什么跟着共产党走？为什么牺牲？因为他理想信念是信这个东西，这次总书记提出坚定共产主义理想信念，我说这是一个根本问题。如果人没有理想了，不信这两条了，那不叫共产党。

再比如说总书记讲我们植根于人民，我们造福于人民，我们才能立于永远不败之地。你给人民带来实实在在的福利、好处，我们要扎根于人民当中，我们这个党就会长期执政。这个党的建设提出很多一些新的观点和新的论断，我就不一一列举了，因为党建这块是我们进入改革开放以来新的伟大工程，讲了很多，应该做一个专题，结合十八大好好讲下怎么按照科学发展观，怎么达到科学发展水平，来把我们党建设的更好。

五、十八大报告，是决战小康社会全面胜利，阔步迈进现代化的报告

最后一个问题，简短谈一下，学习十八大，我认为第五个方面，这个报告是决战小康，社会全面胜利，迈进现代化的一个报告。做报告，代表全党，讲主题，讲理论创新，实践创新，全民改革等等，关键的落脚点，这个报告决定着我们能不能够实现小康社会。这个小康社会是我们早就向全世界宣布的，就是建党100年要实现。我们党的目标有两段很清楚，一个是头20年，再一个是后30年。说白了就是两个100年，头20年是指到建党100年我们要全面实现小康社会。基本实现小康社会，胡锦涛总书记在97年十五大的时候已经向全世界宣布，我们已经基本实现了小康社会，这是中华民族的一个里程碑，基本实现，还是低级的，不平衡的，还是有限的。这次我们要实现全面的，这是我们头20年要干的。这个实现了，我们要实现邓小平第三步战略的第三个目标，就是现代化。现代化，毛泽东、周恩来都提过，邓小平讲三步走，江泽民又进行了一个具体的论述，胡锦涛在十七大也进行了详细的论述。十六大提出小康社会的四条标准，十七大我们提出五条，十八大又提出了五条。这是我们眼前要实现的，我们既然向全国人民宣布了，建设高水平的，我们实现不了怎么办？所以说这次我们这个报告通篇的贯穿着科学发展，一切目的，无论是怎么样改革，无论怎么样创新，都是要围绕着小康社会的实现，这是我们眼前。2012年马上快过去了，这个时间还不到八年，如果我们实现不了，我们怎么向世界交代，向人民交代。

这个小康社会，这次总书记也有一个标准，比如说经济要达到怎么样一个程度，量化了。这次量化也是鼓舞人心，振奋人心的，叫做2020年的时候国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。我查了一下，2010年国民生产总值是40多万亿，2010年城市人均收入仅仅两万人民币，农村接近6000元。在五年之后，我们现在有两万的，到时候能够拿到4万，我们能拿到6000的，到时候还能够翻一番，这是一个比较量化的。这是根据生产发展总的情况得出这么一个结论。我们不能没有根据的说翻一番，翻两番。

第五个方面，十八大报告它是决战小康社会，全面实现，迈现代化的这么一个报告。小康社会实现了，我们现代化必然也要实现。到2050年，也就是三十几年时间，首先把第二步这个目标要实现。而且这次总书记讲的第一条，非常明确。到了2020年，我们国内生产总值翻一番，人均收入再翻一番。相关的，第二条，人民的民主达到一个什么程度，文化达到一个什么状态，社会建设到一个什么程度，我们生态文明建设到一个什么程度，说的非常具体，有根有据，符合国情，符合人民的新要求，符合全国各族人民的共同利益。

今天学习十八大报告，是一个很鼓舞人心，振奋人心的一个报告。只要我们牢牢的坚持科学发展观这个根本指导思想，按照科学发展观的要求，我们全面调整我们的部署，只要我们把五位一体的建设扎扎实实的推进，毫不动摇的把我们五大建设干出新成就、新模样，特别是把我们党的建设搞好，作为一个理论工作者，小康社会全面建成就一定能够实现，那么进而中国社会主义现代化的目标也能够实现，中华民族伟大复兴也能够实现。学习十八大报告只是刚刚开始，这个报告内容丰富，思想深刻，需要我们好好的、认真的结合实际进行学习、贯彻。今天我就给讲到这儿。谢谢大家。